城镇化新农村是怎样打造出来的

如今的华西村，既建成社会主义新农村，又基本实现城镇化，可以说走出了一条城镇化与新农村建设结合共进之路。2012年12月27日，胡锦涛同志来到华西村视察，对我们给予了热情鼓励。这更坚定了我们推进农村城镇化、打造城镇化新农村的决心。华西村的城镇化之所以质量较高、群众满意，我觉得主要是由于做到了以下三点。

立足实际，形成自身特色。我以前讲过：“中央出台的政策，是对全国而言的，不是针对某一个特定的地方而说的。有些政策，发达的地区要抓紧贯彻，欠发达地区可能就要等一等；有些政策，欠发达地区要落实，发达地区就不一定需要了，因为它已经跨过了那个发展阶段，没必要再走回头路。像按照华西现在的条件，如果因陋就简，那就是最大的浪费！”总之，一切都要从实际出发、实事求是，不能搞一刀切。比如，我们这里是发达地区，原来大多数人家的房子就和别墅差不多大，如果住公寓房，就脱离了实际。所以，这些住户集中起来建C式别墅。房子虽然和原来一样大，但集中后不仅使土地多出来了，而且避免了乱搭乱建现象。如果有的人家房子小，经济条件不够好，就住公寓房。如果经济条件还不够好，就“一房两制”，老房作价多少，新房价格多少，两者相抵，多出来的作为公的部分租给他，他出租金，以后有条件了再把房子买下来。其实，一切立足实际，这本身就是一种特色。特色就是优势。正是因为有特色，华西村才有吸引力、生命力，才能让城市里的人、国外的人来华西村花钱。我认为，这就是华西村的“城镇化”和“国际化”。现在，每年来华西村的国内外游客都超过200万人次。

统筹全局，确定长远规划。华西建村50多年来，始终做到长规划、短安排，段段有目标、时时有蓝图。我们上世纪70年代造田，80年代造厂，90年代造城，21世纪造人，走了一条独具特色的农村城镇化道路。我们还制订了海陆空三位一体发展的新规划，争取实现空中有飞机、路上有火车、海里有巨轮，上天入地、通江达海、联通全球。当然，要成为一个城市，还要解决好就业、医疗、教育等民生问题。这是转型的需要，也是未来的方向。我们的思路是抓好“五大”建设，即大楼、大医院、大观园、大华西建设及推动大华西通向大城市。像328米高的大楼，北京现在最高的大楼“国贸三期”也是328米，这意味着我们华西人民要同党中央高度保持一致！它由于是本着“多借天、少占地”理念而建的，运行1年多来，不仅成为一个特色景点，而且成为“增地、增值、增效”的精品工程。从2007年开始，为保障老百姓的身体健康，我们与上海长海医院合作建立了一所体检中心。下一步，我们还要和有名气、有特色的医疗机构合作。华西村的发展是建立在实体经济基础上的，今后要抓好企业转型升级。所有企业都要加快产业转型步伐，该调整的调整，该提升的提升。高耗能企业务必要抓技改，高污染企业务必要彻底改。近10年来，华西村广开致富渠道，直接间接带动10000多人就业。今后，我们要本着“坚持自主安排、发展各行各业”的原则，鼓励村民更好地勤劳富、守法富、持久富。

坚持共富，促进社会和谐。本着“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富”的原则，华西村以独创的“一分五统”举措，纳入周边20个村共同发展，从而有了“大华西”，面积35平方公里，村民3.5万人。10多年来，大华西实现了“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，三守促勤劳，生活环境好，小康步步高”。在这样的基础上，我们未来要把华西打造成一个“百年老店”，这也是我们推进农村城镇化的最终目标，华西村不是一个产品，而是一个有着几万人的村庄。发展为了什么？为了群众；发展依靠什么？依靠群众。没有群众的认可和支持，百年老店就是黄粱一梦、海市蜃楼。我们这里有句老话，叫“百姓百姓百条心”。现在，大多数人都一条心了，但也有少数人不是一条心。对于他们提出的要求，我们是两句话：法律面前，人人平等。老百姓的问题要交给老百姓来讨论解决，这样不仅老百姓受到了教育，不同心的个别人也没有了市场，这个地方就能安定、和谐。大华西干部群众认可“一分五统”、认可华西精神、认可共富之路，能够统一思想、提高素质，融入华西大家庭，这就为提高城镇化质量奠定了坚实基础。

（此文刊登于2013年1月27日《人民日报》）